国家开放大学是教育部直属的，以现代信息技术为支撑，主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校。与原有的中央广播电视大学相比，在以下八方面均高于、新于和超越电大。
一、在办学宗旨方面。
国家开放大学面向全体社会成员，充分利用现代信息技术而建立，旨在使全体社会成员都能够共享优质教育资源，满足老百姓多样化的学习需求，促进教育公平;强调适应国家经济社会发展和人的全面发展需要，促进终身教育体系建设，促进全民学习、终身学习的学习型社会形成，实现人人皆学、时时能学、处处可学的学习理想。
二、在使命任务方面。
国家开放大学不只追求形成一所高等学校，开展学历教育，不局限于“学历补偿”和提供一般性的继续教育服务，更强调是一所新型大学，强调优质教育资源的集聚、整合和共享，强调学历继续教育与非学历继续教育并重，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，推进现代信息技术与远程开放教育的深度融合，适应终身教育体系的建设需要，搭建终身学习“立交桥”。
三、在办学理念方面。
国家开放大学不只强调办学的开放性，更强调责任、质量、多样化和国际化。强调向所有社会成员开放，为每一个有愿望、有能力学习的人提供教育机会和便捷服务;特别关注广大基层、农村、边疆和少数民族地区的教育需求，承担社会责任，促进教育公平;更加强调质量是生命线意识，通过现代信息技术手段，整合优质教育资源，加强过程保证，形成质量品牌。
四、在办学模式方面。
国家开放大学不只强调依靠自身力量办学，更强调依托各种社会力量支持和参与办学，协同办学，社会参与。国家开放大学探索建立各种支持与合作联盟，与国内若干所大学合作, 提升办学能力和水平。与若干行业协会合作，引入行业资格证书，加强在职成人教育培训工作。
五、在框架结构与运行机制方面。
从结构上看，国家开放大学的体系将更加完整，联系更加密切，由总部、分部、学院和学习中心等共同组成。国家开放大学将依托中央广播电视大学建立总部，按照“自愿、平等、合作、共赢”的原则，依托各省级广播电视大学建立分部，根据国家开放大学的统一设置标准，由各分部依托地市级电大和县级电大，建立学院和学习中心。
目前我国国民教育系列中的高等教育包括普通高等教育、成人高等教育。电视大学是属于我国早期成人高等教育 。现属于开放教育。
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